Получите консультацию прямо сейчас:

>> ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО <<

Мы ответим на все Ваши вопросы!

Стороны по делу об оспаривании кадастровой стоимости

Стороны по делу об оспаривании кадастровой стоимости

Конституционный суд сегодня разбирался, соответствуют ли основному закону положения АПК и КАС, по которым граждане, через суд снизившие кадастровую стоимость своей недвижимости, не могут добиться возмещения судебных издержек. В КС поступило сразу две жалобы. Одна от Натальи Слободяник , которая через суд снизила кадастровую стоимость принадлежащего ей участка в Воронежской области. Заявительница заплатила за это 78 руб.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Новое в практике взыскания судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости

В связи с вопросами, возникающими у судов при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения:.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации далее - ЗК РФ , статьи , , Налогового кодекса Российской Федерации далее - НК РФ , глава III 1 Федерального закона от 29 июля года N ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" далее - Закон об оценочной деятельности.

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости далее - объекты недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления далее также - заказчик работ проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости статья 24 12 Закона об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в статье 24 19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости статья 3 Закона об оценочной деятельности. При этом под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий бездействия комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости далее - Комиссия.

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований:.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее - ГПК РФ , пункта 15 статьи 20 КАС РФ подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24 19 Закона об оценочной деятельности статья 28 ГПК РФ, часть 2 статьи 24 КАС РФ.

В силу взаимосвязанных положений части 1 статьи и части 1 статьи ГПК РФ споры о пересмотре кадастровой стоимости разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд по правилам главы 23 ГПК РФ.

В силу абзаца тридцать шестого статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности решения Комиссии могут быть оспорены в суде. В целях соблюдения правил подсудности и подведомственности дел требования об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости не подлежат совместному рассмотрению с иными требованиями, например, о пересмотре налоговых обязательств, арендных платежей пункт 8 части 1 статьи 26 ГПК РФ, пункт 15 статьи 20 КАС РФ.

В зависимости от субъектного состава участников спорных правоотношений судья отказывает в принятии заявления в части требований, не подлежащих совместному рассмотрению, на основании пункта 1 части 1 статьи ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи КАС РФ либо возвращает его в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи ГПК РФ, пунктом 2 части 1 статьи КАС РФ. В связи с тем, что правила производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов установлены главой 24 ГПК РФ, главой 21 КАС РФ, требование о признании нормативного правового акта недействующим также не может быть рассмотрено совместно с требованием об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

При этом следует учитывать, что при пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости по требованию заявителя может быть установлена рыночная стоимость такого объекта. С заявлением, административным исковым заявлением далее - заявление о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности абзацы первый и второй статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности, статьи , , НК РФ.

В отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органы государственной власти, органы местного самоуправления, действующие от имени соответствующего публично-правового образования, вправе обратиться в суд по месту нахождения такого объекта недвижимости с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости.

В силу положений пункта 2 статьи 3 3 Федерального закона от 25 октября года N ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом этого указанные органы вправе обратиться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости соответствующих земельных участков. Бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление. Участник долевой собственности самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях и может реализовать свое право на пересмотр кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников пункт 1 статьи 45, пункт 2 статьи , пункт 3 статьи НК РФ, статья 24 18 Закона об оценочной деятельности.

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Если арендная плата за пользование имуществом, находящимся в собственности граждан и или юридических лиц, рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости, арендатор вправе оспорить указанную стоимость, когда согласие собственника на такой пересмотр выражено в договоре либо в иной письменной форме.

Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости статья 39 20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября года N ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Прокурор в случаях, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ и статьей 39 КАС РФ, вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки к участию в деле также привлекается орган, на который возложена обязанность по исправлению кадастровой или технической ошибки. По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24 19 Закона об оценочной деятельности, заинтересованным лицом административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

По делам об оспаривании решений, действий бездействия Комиссии заинтересованными лицами административными ответчиками являются Комиссия и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, при котором она создана. Суд привлекает к участию в деле иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда.

Например, собственника, сособственника, бывшего собственника, соарендатора объекта недвижимости статья 47 и часть 3 статьи КАС РФ. Согласно абзацу первому статьи 24 12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости часть 3 статьи КАС РФ.

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, причины его пропуска выясняются в судебном заседании, а выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи ГПК РФ, части 5 статьи КАС РФ должны содержаться в решении суда. При принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей и ГПК РФ, статей , , частей 1 - 3 статьи КАС РФ. Установленный абзацем первым статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора.

В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение. О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов , то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. В силу абзаца первого статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления в Комиссии и в суде.

Для физических лиц обращение в Комиссию с таким заявлением не является обязательным абзац третий статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности. В силу главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 11 НК РФ индивидуальный предприниматель - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В связи с этим на него не распространяются требования Закона об оценочной деятельности о соблюдении досудебного порядка обращения в Комиссию. К заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны быть в том числе приложены следующие документы статья , части 2, 3 статьи КАС РФ :. Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости, заявитель также представляет документы и иные данные, в том числе подтверждающие наличие кадастровой и или технической ошибки.

При подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости в силу взаимосвязанных положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи и пункта 2 части 1 статьи КАС РФ необходимым документом является отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и или экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи КАС РФ оставляет заявление без рассмотрения.

Необходимо учитывать, что объектами оценки при определении кадастровой стоимости являются объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. При проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке далее - Перечень , сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости абзац второй статьи 24 15 Закона об оценочной деятельности.

В случае определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, учтенного в государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки, но не вошедшего в Перечень, датой определения кадастровой стоимости является дата формирования Перечня абзац первый статьи 24 13 и абзац первый статьи 24 17 Закона об оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в статье 24 19 Закона об оценочной деятельности, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости либо дата внесения сведений об изменении качественных и или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости. По смыслу абзаца первого статьи 24 17 Закона об оценочной деятельности, дата утверждения удельных показателей, использованных при определении кадастровой стоимости отдельных объектов, указанных в статье 24 19 данного закона, не является датой определения кадастровой стоимости таких объектов.

Если изменение качественных и или количественных характеристик не повлекло изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости, то дата определения кадастровой стоимости этого объекта не изменяется. При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость абзац четвертый статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности.

При рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки необходимо учитывать, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия , неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

Исходя из содержания статьи 28 Закона о кадастре кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются далее - архивные сведения.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством абзац пятый статьи 24 20 Закона об оценочной деятельности. В случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи и статьи ГПК РФ, пункта 3 части 1 статьи и части 2 статьи КАС РФ.

Дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания пункт 15 статьи 2 , пункт 1 статьи , пункт 2 статьи НК РФ, статья 24 18 , абзац 5 статьи 24 20 Закона об оценочной деятельности.

Необходимо учитывать, что в случае утверждения и внесения в ходе рассмотрения дела в государственный кадастр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки, применимых к спорному объекту недвижимости, заявитель не вправе изменить требования в порядке части 1 статьи 39 ГПК РФ, части 1 статьи 46 КАС РФ и оспорить результаты очередной кадастровой оценки.

В таком случае заявитель вправе обратиться в суд с самостоятельным требованием при условии соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это установлено законом, и представления соответствующих доказательств. При разрешении дела по заявлению участника долевой собственности суд пересматривает кадастровую стоимость объекта недвижимости в целом.

Если участники долевой собственности, вступившие в дело в качестве заинтересованных лиц, возражают относительно установления иного размера кадастровой стоимости объекта недвижимости, суд оценивает эти возражения наряду с другими доказательствами по делу. При этом несогласие других сособственников с пересмотром кадастровой стоимости само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

Для целей, не связанных с налогообложением например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы , указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24 20 Закона об оценочной деятельности.

В той части, в какой эти нормативные правовые акты порождают правовые последствия для налогоплательщиков, они действуют во времени в порядке, определенном федеральным законом для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах статья 5 НК РФ.

Например, нормативный правовой акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, опубликованный 15 декабря года, для целей налогообложения подлежит применению с 1 января года. По делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе административном истце часть 5 статьи и часть 1 статьи КАС РФ.

Если заинтересованное лицо административный ответчик возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

При этом в случае возникновения у суда сомнений в обоснованности доводов заявителя административного истца эти обстоятельства выносятся на обсуждение, даже если заинтересованное лицо административный ответчик на них не ссылалось статья 56 ГПК РФ, статья 62 КАС РФ. Стороны также вправе урегулировать спор о пересмотре кадастровой стоимости, заключив соглашение о примирении, основанное на имеющихся в деле доказательствах например, на одном из представленных сторонами отчетов об оценке объекта недвижимости , которое должно содержать условия примирения, а также порядок распределения судебных расходов часть 4 статьи 46, статья КАС РФ.

Исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности. При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абзаца первого статьи 4, статьи 15, абзаца четвертого статьи 15 1 , статьи 24 7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство статья 60 ГПК РФ, статья 61 КАС РФ.

В случае возникновения сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости суд в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ, статьей 62 КАС РФ выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались. Суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы статья ГПК РФ, статьи 50, КАС РФ.

Следует иметь в виду, что в качестве специалиста не может быть привлечено лицо, находящееся в служебной или иной зависимости от лиц, участвующих в деле, например, член комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости статья 18 ГПК РФ, статья 33 КАС РФ.

В целях устранения неясности положений отчета об оценке суд разрешает вопрос о вызове в качестве свидетеля оценщика, проводившего государственную кадастровую оценку и или составившего отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а также эксперта саморегулируемой организации оценщиков, давшего положительное заключение на соответствующий отчет статья 69 ГПК РФ, статья 69 КАС РФ. По смыслу части 2 статьи 67 ГПК РФ и части 2 статьи 84 КАС РФ экспертное заключение саморегулируемой организации на отчет об оценке не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами абзац восьмой статьи 17 1 Закона об оценочной деятельности.

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ.

С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности статьи 12 и 13 Закона об оценочной деятельности.

Суд может поставить перед экспертом вопрос об установлении рыночной стоимости, а также о том, допущено ли оценщиком нарушение требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, и иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе правильно ли определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, допускались ли ошибки при выполнении математических действий, является ли информация, использованная оценщиком, достоверной, достаточной, проверяемой.

Законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание. В связи с этим суд на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости статья 35 ГПК РФ, статья 45 КАС РФ, пункт 3 статьи 3 НК РФ.

Резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости статья , часть 3 статьи КАС РФ.

Если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости. Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию абзац пятый статьи 24 20 Закона об оценочной деятельности.

Результатом оспаривания решения Комиссии об отклонении заявления может являться признание судом заявления об оспаривании такого решения обоснованным, а после 15 сентября года - признание решения Комиссии не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца глава 25 ГПК РФ, глава 22 КАС РФ.

При этом в резолютивной части решения суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений путем повторного рассмотрения ранее поданного заявления статья ГПК РФ, пункт 1 части 3 статьи КАС РФ.

В случае удовлетворения заявления об оспаривании решения Комиссии о пересмотре кадастровой стоимости либо об определении кадастровой стоимости в размере рыночной резолютивная часть решения суда также должна содержать указание на исключение установленной Комиссией кадастровой стоимости из сведений государственного кадастра недвижимости статья ГПК РФ, пункт 1 части 3 статьи КАС РФ, абзац тридцать девятый статьи 24 18 , абзацы первый и второй статьи 24 20 Закона об оценочной деятельности.

Согласно абзацам тридцать седьмому и тридцать восьмому статьи 24 18 Закона об оценочной деятельности решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, а также бездействие Комиссии, выразившееся в нерассмотрении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в установленный законом срок, являются для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления условием для обращения в суд с требованием о пересмотре кадастровой стоимости и не могут быть предметом оспаривания при рассмотрении заявлений о пересмотре кадастровой стоимости.

Принятие судом отказа от требований и прекращение производства по делу, а также отказ в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости препятствуют повторному обращению с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, установленной на ту же дату, в отношении того же объекта недвижимости пункт 2 части 1 статьи , статья ГПК РФ, пункт 4 части 1 статьи , пункт 2 части 1 статьи КАС РФ.

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Практические аспекты оспаривания кадастровой стоимости

Петров Э. Требования мотивированы тем, что указанным объектом недвижимости истец владеет на праве собственности. Кадастровая стоимость земельного участка, установленная Постановлением Правительства Ульяновской области от 18 января г. Согласно отчету независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта недвижимости от 5 июня г. Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости нарушает права административного истца, как собственника, так как влечет увеличение налоговых платежей.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Абакумовой И. Уваров А. Административный истец полагает, что с административного ответчика подлежат взысканию в его пользу затраты на оплату государственной пошлины руб.

Данная категория споров в последнее время стала чуть ли ни самой массовой - до этого в арбитражных судах, а теперь и в судах общей юрисдикции. Связано это с тем, что кадастровая оценка, которая проводится все эти годы, существенным образом влияет на налогообложение компаний, существенным образом затрагивает права компании в сфере налога на имущество, а также налога на землю. И подчас расходы компании возрастают многократно в результате кадастровой оценки, и эта кадастровая оценка зачастую существенно превышает рыночную стоимость объектов недвижимости, будь то земля или недвижимость, находящаяся на ней. Это приводит к существенному росту налогового бремени, поэтому данный вопрос стал актуален для бизнеса, и поэтому данная категория споров стала одной из самых популярных в судах. В августе соответствующие полномочия по рассмотрению споров о кадастровой стоимости были переданы судами арбитражными судам общей юрисдикции.

Судебные и внесудебные методы борьбы за кадастр - Оспаривание кадастровой стоимости участков

Налогом на имущество физических лиц облагаются следующие объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан:. Если ранее такой налог исчислялся исходя из инвентаризационной стоимости недвижимости, то новый порядок предусматривает его исчисление по кадастровой стоимости, которая обычно максимально приближена к рыночной цене. Однако встречаются случаи, когда кадастровая стоимость превышает рыночную ввиду наличия неучтенных индивидуальных особенностей недвижимости, ошибки в расчете или в связи с падением рыночной стоимости объекта по различным причинам. А переоценка объектов недвижимости производится не чаще чем один раз в течение трех лет, а в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет ст. Плательщиками земельного налога являются организации и индивидуальные предприниматели независимо от режима налогообложения, а также физические лица, которые обладают земельными участками на основании права собственности, постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговая база по земельному налогу, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка кадастровой стоимости определяется на конкретную дату — 1 января года, являющегося налоговым периодом, и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода.

Стороны по делу об оспаривании кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости или земельного участка в 2019 году

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Александр Тимофеев. Управляющий партнер Правового бюро "Тимофеев и партнеры".

До настоящего времени не сформирована единообразная судебная практика относительно порядка распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Суды придерживаются разных позиций по данному вопросу, рассмотрим некоторые из них и сделаем выводы.

Оспаривание кадастровой стоимости земельных участков остается одной из самых актуальных тем на протяжении уже нескольких лет. Расчет и уплата суммы земельного налога, размера арендной платы, выкупной стоимости земельного участка — все это напрямую зависит от кадастровой стоимости. Первым поворотным моментом, который оказал очень серьезное влияние на складывающуюся судебную практику, стало Постановление Президиума ВАС РФ от

Ваш IP-адрес заблокирован.

Стороны по делу об оспаривании кадастровой стоимости

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принимается к производству суда и рассматривается в порядке и сроки, установленные статьей настоящего Кодекса. Лица, участвующие в деле, извещаются судом о времени и месте судебного заседания. К участию в деле об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости привлекается государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, а также государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В связи с вопросами, возникающими у судов при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения:. Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации далее - ЗК РФ , статьи , , Налогового кодекса Российской Федерации далее - НК РФ , глава III 1 Федерального закона от 29 июля года N ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" далее - Закон об оценочной деятельности. Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости далее - объекты недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления далее также - заказчик работ проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости статья 24 12 Закона об оценочной деятельности. Кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в статье 24 19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости статья 3 Закона об оценочной деятельности. При этом под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий бездействия комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости далее - Комиссия.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Судебные расходы в делах об оспаривании кадастровой стоимости. Борьба за справедливость.

Рассмотрение административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Купить систему Заказать демоверсию. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принимается к производству суда и рассматривается в порядке и сроки, установленные статьей настоящего Кодекса. Лица, участвующие в деле, извещаются судом о времени и месте судебного заседания.

Оспаривание кадастровой стоимости земельных участков остается одной из (Дело по заявлению компании «Аверс»). С одной стороны, позиция ВАС РФ была абсолютно однозначна – «новая стоимость с.

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. КС РФ счел 1 противоречащей нормам Конституции РФ ситуацию, когда заявитель, выигравший спор об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости при отсутствии возражений ответчика, не имеет возможности взыскать судебные издержки. Суд пояснил, что оспаривание кадастровой стоимости имеет в суде свои особенности, поскольку данная стоимость носит условный характер и ее обоснованная оценка может варьироваться в определенном разумном диапазоне.

Фигура ответчика по искам об оспаривании кадастровой стоимости

Проблема завышения кадастровой стоимости объектов недвижимости остро встает перед собственниками и арендаторами земельных участков, если расчет арендной платы за такие земельные участки производится исходит из кадастровой стоимости земельного участка, а также собственниками объектов недвижимости, которые согласно статье Для того, чтобы понять требуется ли собственникам и арендаторам таких объектов обращаться к процедуре оспаривания кадастровой стоимости требуется заказать кадастровую справку, в которой будет указана кадастровая стоимость указанных объектов. Приказа Минэкономразвития РФ от В случае если будет видно, что указанная в справке кадастровая стоимость выше рыночной, можно начинать процедуру оспаривания кадастровой стоимости такого объекта.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Услуги Блог Обо мне Контакты. Власов Артур Олегович. Оспаривание кадастровой стоимости в суде: как добиться результата.

Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Процедура установления справедливой кадастровой стоимости, стоимости в размере рыночной — достаточно затратный процесс. Необходимо заказать отчет оценщика об определении рыночной стоимости объекта недвижимости и заплатить за него. Если ваше заявление отклонят в комиссии Росреестра, то необходимо будет обращаться в суд. Платить госпошлину, оплачивать услуги юриста, оплачивать доверенность юристу, при необходимости оплачивать проведение судебной экспертизы.

Стороны по делу об оспаривании кадастровой стоимости

Судебные расходы при оспаривании кадастровой стоимости: проблемы возмещения

В данном материале приведены примеры судебных актов, в том числе Мособлсуда, принятые до Федеральный закон от Постановление Правительства Российской Федерации от Приказ Минэкономразвития России от Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами ст. Установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости, в том числе в целях налогообложения, и само по себе не опровергает предполагаемую достоверность ранее установленных результатов государственной кадастровой оценки земель. Федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку земельного участка, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно соответствовать требованиям статьи настоящего Кодекса. Помимо документов, указанных в статье настоящего Кодекса , к административному исковому заявлению прилагаются:. К административному исковому заявлению могут быть приобщены иные документы и материалы, подтверждающие требования административного истца. При несоблюдении положений частей 1 и 2 настоящей статьи судья выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения в соответствии со статьей настоящего Кодекса, о чем извещает административного истца, и представляет разумный срок для устранения недостатков.

Комментариев: 2
  1. pracizraca76

    Почему у меня половина текста в кривой кодировке какой-то?

  2. trologoc

    По моему, у кого-то буквенная алексия :)

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  2018 © https://sib-site.ru